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Tema 1. La Constitución Española: valor normativo y estructura. Contenido esencial. Características.
Tema 2. Los derechos fundamentales. Su garantía y suspensión. Reforma de la Constitución.
Tema 3. La defensa de la Constitución y el Tribunal Constitucional.
Tema 4. La Jefatura del Estado. La Corona: funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia.
Tema 5. Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Los estatutos de autonomía en la Constitución.
Tema 6: Las Cortes Generales. Los Reglamentos de las Cortes. Ordenamiento Jurídico Español y fuentes del Derecho Público español. Iniciativa legislativa en España.
Tema 7: El Gobierno y la Administración. El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros. Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno. Las funciones del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. 8La Administración General del Estado. Órganos centrales. Órganos superiores y directivos. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior
Tema 8: Concepto de Derecho Administrativo. Las fuentes del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de fuentes. La jerarquía de las fuentes. Principios generales del Derecho. Tratados Internacionales.
Tema 9: La Ley. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de Ley: Decreto-Ley y Decreto Legislativo. Reglamento: concepto, clases y límites.
Tema 10: El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. La organización judicial española.
Tema 11: El sector público. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público I. Objeto, Ámbito subjetivo, Principios Generales. De los órganos. Competencias. Abstención y recusación. Funcionamiento electrónico del Sector Público. Las entidades locales territoriales. Las relaciones entre las Administraciones Públicas.
Tema 12: Las Entidades locales: tipología. Régimen local español: contenido y principios generales de la Ley de Bases de Régimen Local. La provincia, las islas, y los municipios. Especial referencia a los Cabildos.
Tema 13: Los Municipios en la Ley de Bases de Régimen local. Las competencias locales en el marco de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. Especial referencia a los municipios de gran población.
Tema 14:La Unión Europea. Orígenes e instituciones.
Tema 15:El Derecho de la Unión Europea. Tratados y derecho derivado. Las directivas y los reglamentos comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y dictámenes. Derecho europeo y derecho de los países miembros. Relaciones con Comunidades Autónomas y entidades locales
Tema 16: Protección de Datos. Nuevo Reglamento Europeo de protección de datos. Ley Orgánica 1/2018, de Protección de datos personales y derechos digitales. Definiciones en el RGPD, consentimiento informado, derechos, principios relativos al tratamiento de datos, la seguridad de los datos. Catálogo de derechos digitales en la LOPD. Disposiciones aplicables a tratamientos concretos.
Tema 17: Ley 39/2015. Los actos administrativos. Concepto, definición, tipos de actos. La actividad de las Administraciones Públicas: derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas, registros, Lengua del procedimiento.
Tema 18.Ley 39/2015. La obligación de resolver, términos y plazos. La notificación del acto administrativo. Requisitos y eficacia Las causas de nulidad y anulabilidad del acto.
Tema 19: El procedimiento administrativo II: Iniciación, Ordenación, Instrucción y Finalización del procedimiento administrativo. Tramitación Simplificada del procedimiento administrativo. Ejecución. Especialidades del procedimiento sancionador y del procedimiento en materia de la responsabilidad patrimonial
Tema 20. Las causas de nulidad y anulabilidad del acto. La revisión de oficio de los actos administrativos. Los recursos administrativos. El recurso contencioso administrativo.
Tema 21: Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos. Título I. Título II: Procedimiento administrativo por medios electrónicos.
Tema 22. La jurisdicción contencioso-administrativo. Procedimientos ordinarios y especiales. El proceso contencioso-administrativo. Las partes, actos impugnables. La ejecución de la sentencia.
Tema 23: Los servicios públicos en las Entidades Locales. Los modos de gestión de los servicios públicos en las Entidades Locales.
Tema 24: Subvenciones. Régimen jurídico, concepto y ámbito de aplicación. Beneficiarios y entidades colaboradoras. Publicidad de la subvención con especial referencia a la Base de datos de subvenciones.
Tema 25: Subvenciones Título I. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Título II. Reintegro de las subvenciones.
Tema 26: Contratos del sector público. Las partes en los contratos. Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas. Selección del contratista. Libertad de pactos, contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato.
Tema 27:Contratos privados y contratos públicos. El contrato de obras. El contrato de suministro. Los contratos de servicios. Los contratos de concesión. Contratos sujetos a regulación armonizada. El contrato menor.
Tema 28: Capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación, registro y listas oficiales de contratistas. Garantías exigibles en los contratos administrativos. Actuaciones preparatorias.
Tema 29: La adjudicación de los contratos: los procedimientos de adjudicación. Efectos, ejecución y extinción de los contratos. El recurso especial en materia de contratación.
Tema 30: La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas. Principios de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador.
Tema 31: La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Evolución y regulación.
Tema 32: La expropiación forzosa en las Entidades Locales. Elementos de la expropiación forzosa: sujeto, objeto y causa expropiandi. Procedimiento expropiatorio general.
Tema 33: Los bienes de las Entidades Locales: Concepto y clasificación. Del patrimonio de las Entidades Locales. La afección de los bienes. Mutaciones demaniales. Conservación y tutela del patrimonio local. El inventario de los bienes. Potestades de las entidades locales respecto a sus bienes.
Tema 34: Las Haciendas Locales: Enumeración y concepto de los recursos de las Entidades Locales. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
Tema 35: El Presupuesto General de las Entidades Locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y aprobación: especial referencia a las Bases de ejecución del Presupuesto. La prórroga del Presupuesto
Tema 36: Los créditos del presupuesto de gastos: Delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: concepto y clases. Financiación y tramitación de las modificaciones de crédito.
Tema 37: La ejecución del presupuesto de gastos e ingresos: Fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gastos. Los gastos con financiación afectada
Tema 38:El personal al servicio de las Administraciones Públicas I. El Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público: Objeto y Ámbito de Aplicación. El Personal al Servicio de Las Administraciones Públicas. Derechos y Deberes. Código de Conducta de los Empleados Públicos
Tema 39: El personal al servicio de las Administraciones Públicas II. El Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público: Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario.
Tema 40: Los funcionarios propios de las Corporaciones Locales: Grupos. Escalas y atribuciones. Derechos, deberes y situaciones de los funcionarios públicos locales. Régimen disciplinario.
Tema 41. Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Tema 42.- La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto y ámbito de aplicación. Derechos y obligaciones de los trabajadores.
Tema 43: La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno: principios generales; derecho de acceso a la información pública y procedimiento para su ejercicio
Tema 44: Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. El principio de igualdad en el empleo público. Políticas de igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI.
Tema 45: La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Genero: objeto de la Ley. Principios rectores. Medidas de sensibilización, prevención y detección. Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género
Tema 46: Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.
Tema 47: Convenios de colaboración: definición y tipos. Requisitos. Contenido. Trámites, extinción y resolución. Diferencias con los contratos administrativos y con los encargos a medios propios regulados en la Ley de Contratos del Sector Público.
Tema 48: Atención al público: acogida e información al ciudadano. Atención de personas con discapacidad.
Tema 49: El principio de estabilidad presupuestaria: regulación constitucional y desarrollo legislativo.
Tema 50: Los documentos administrativos: concepto y clases. Registro y archivo de documentos. Elaboración de oficios. Elaboración de notificaciones. Pie de recurso. Estructura de actas y certificaciones. Las diligencias de constancia. Funciones del Registro y archivo. Formación del expediente administrativo. Clases de archivo y criterios de ordenación.
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